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关于印发《关于在全市开展基层党建示范创建活动的实施意见》的通知

文章来源: 作者: 发布时间: 2012年10月15日 字号:

洪组发〔2011〕28号

 

 

关于印发《关于在全市开展基层党建示范

创建活动的实施意见》的通知

 

各乡(镇)党委,市直机关各单位、各人民团体、企事业单位党组织,市非公有制企业和新社会组织党工委办公室:

现将《关于在全市开展基层党建示范创建活动的实施意见》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

中共洪江市委组织部

2011年12月21日

 

 

 

关于在全市开展基层党建示范创建活动的

 

实  施  意  见

 

为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神,切实加强和改进全市基层党建工作,积极探索典型引路、示范带动基层党建工作的有效途径,决定在全市开展基层党建示范创建活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,积极整合党建资源,集聚规模效应,按照建好点、连成带、形成面的要求,使全市基层党组织硬件上档次,软件上水平,着力培育党建特色品牌,不断推进全市党的建设科学化水平,为洪江坚持科学发展、实现后发赶超提供坚实的组织保证。

二、目标任务

按照先国道、省道,再依次延伸的时间顺序,依照合格单位、示范单位、红旗单位三个层级,分期分批在乡镇、村、学校、非公有制经济组织等各个领域中树立一批示范典型,形成一批在全省、全市有影响力的特色党建品牌,有效推进洪江基层党建工作、提升基层党建水平。

近期目标——办点示范:力争1-2年内,全市在国道、省道沿线建好40个基层党建示范点,其中基层党建示范乡镇3个,基层党建示范村15个,基层党建示范社区1个,基层党建示范机关单位5个,基层党建示范事业单位6个,基层党建示范国有企业单位1个,基层党建示范非公有制经济组织4个,基层党建示范社区1个。在乡镇、村、学校、非公有制经济组织等各个领域形成一批基层党建样板。

中期目标——连点成线:力争2-3年内,在209国道、320国道、222省道、县道沿线,分门别类选树100个党建示范点,形成1-2条党建示范长廊,形成一批在全省、全怀化市有影响力的特色党建品牌。

长期目标——以线带面:力争5年内,全市基层党组织合格单位达95%以上,示范单位达30%以上,红旗单位达10%以上。

三、创建内容

1、融入中心高效化。党建和中心工作有机结合,围绕发展目标,找准自身定位,实现经济社会发展与党的建设两不误、两促进。发展有成效,经济持续增长,社会事业进步,基础设施逐步完善,相关服务体系建立健全;各项工作任务完成好,社会治安综合治理、计划生育等工作处于本地先进行列,综合绩效考核位于同类前列。

2、组织构建系统化。有正式党员3人以上的要成立党的组织,有50人以上的建制单位要有党员或党建工作指导员,实现党的组织和党的工作全覆盖;党委、党总支、党支部、党小组等组织设置科学合理,隶属关系明确;按期及时换届;坚持“党建带团建”、“党建带工建”、“党建带妇建”,带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设

3、基本队伍先进化。班子建设好,能认真贯彻执行党的路线方针政策,团结协作,务实创新,勤政廉洁,引领发展能力强,群众满意度高,年度测评群众“满意”达90%以上党员队伍好,服务意识强,爱岗敬业,作风过硬,模范带头作用突出,无违纪违法行为后备队伍建设好,发展党员有计划、有对象、有措施;党务工作者队伍建设好,按照专兼结合的原则,配优配强专门的党务工作队伍,相关待遇落实

4、党建活动多元化。组织生活开展正常,“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等每年按相应要求落实主题教育活动丰富多彩,创先争优、建党纪念、“党的书记讲党课”、唱红歌等活动广泛开展;党员学习教育常态化,文化活动精彩纷呈,学习型党组织建设成效明显

5、运行机制规范化。领导机制健全,领导班子每年专题研究党的建设1次以上,并解决1个以上的实际问题;责任机制健全,党建工作列入班子年度考核和党员年度考核的重要内容,基层党组织书记每年至少要向党员大会或党员代表大会述职1次以上;运行机制健全,党建工作遵循党内相关规定,广泛推行“四议两公开”、“三有两评”、“三会三议三作一公开”等党建工作法。

6、工作载体品牌化。按照,一支一特的要求,结合自身实际,选好党建工作载体,打造党建工作特色品牌;其经验在县级以上会议或市级以上新闻媒介推介,在区域或行业内有一定影响。

7、阵地建设标准化。有固定的党员活动场所,相关党建工作制度上墙;有标准的党组织匾牌,并在显眼位置悬挂;有完整的党组织网络图,直观反映党组织体系和展示党员形象;有齐全的电教设备,配有党员专题电教片;有专门的党建工作宣传橱窗、专栏或黑板报,于醒目处设立

8、经费保障制度化。党建工作经费投入稳定,纳入单位预算,满足党组织正常运转需要,并随着财政收入的增长而增长党员活动经费相应配套,按一定标准执行到位;专或兼职党务工作者待遇有效落实,并结合经济发展、工作绩效等浮动提高;党内帮扶资金专项设立,在扶助党员创业、帮扶困难党员方面保障有力。

9、基础工作精细化。党员信息库建立完善,维护到位;党费收缴及时规范,并定期在适当范围内公示;党组织会议记录规范,党建活动资料整理有序,归档及时,保存完好;流动党员、困难党员、结对帮扶等各类名册信息齐全,资料详实。

10、服务群众常态化多办好事实事,党组织结合公开承诺等每年为当地群众办1件以上好事实事,解决1个以上实际困难;结对帮扶活动开展好,每名党员有明确的联系帮扶对象、具体的帮扶措施和规范完整的联系帮扶记录,每年至少对联系对象走访联系2次;党员作用发挥好,通过党员奉献日、党员志愿服务活动、无职党员设岗定责等深入开展便民服务

四、创建步骤

1、制定方案(2012年1月—2012年2月)。根据不同领域、不同类型基层党组织的特点和实际,综合进行分析,准确掌握现状,对照创建的标准要求,制定切实可行、具有针对性和可操作性的创建工作方案。

2、先行试点(2012年2月—2012年12月)。选择40个国、省道沿线的基层党建工作基础比较好的基层党组织作为示范创建点先行进行创建。进一步明确创建标准,突出培树特色,为后期示范创建树立工作样板。

3、串点成线(2013年1月—2014年6月)在先行试点的基础上,围绕国道、省道、县道沿线,有序推进、有效覆盖,全市分门别类树立100个党建示范点,形成1-2条布局合理、结构优化、各具特色的国道、省道沿线党建示范长廊。

4、全面推进(2014年7月—2016年6月)在党建示范长廊的基础上,进一步深入挖掘典型资源,充分发挥示范带动作用,整体推进,扩线成面,使全市基层党组织合格单位达95%以上,示范单位达30%以上,红旗单位达10%以上。

五、保障措施

1、强化组织保障。把基层党建示范创建工作作为深入开展创先争优活动的一项重要内容来抓。乡镇党委及各创建单位切实加强对创建活动的领导,认真研究制定创建活动工作方案,积极整合资源,形成各方合力。进一步落实党建工作责任制,层层建立工作责任体系,明确党组织书记牵头抓、班子成员配合抓、党建工作人员具体抓,落实活动经费保障。

2、严格考评定级制定考评细则,实行百分制量化评分,考评得分75分以上的评定为党建合格单位。按照“自愿申报-考核评议-公开公示-评比定级”的程序,每年对申报单位进行一次考评。示范单位必须从合格单位中产生,红旗单位从示范单位中产生。

3、实行动态管理。全市党建合格单位、示范单位、红旗单位实行届期制,每届两年。两年之后,再次组织考评,考评达标的,继续予以认定;考评不达标的,予以淘汰。党建合格单位每年可申报一次党建示范单位,党建示范单位每年可申报一次党建红旗单位,如申报成功,获得相应荣誉称号。对党建示范单位、党建红旗单位届期内出现领导班子不团结、成员违纪违法、党员干部队伍散乱、党建工作开展不力、相关工作一票否决及其他影响单位形象事件的,经核实认定,应撤销其相应荣誉称号。

4、落实奖惩措施。将创建活动情况作为领导班子尤其是党组织负责人工作实绩评定的重要内容,作为干部选拔任用、党建工作表彰的重要依据。对评选为全市党建示范单位、党建红旗单位的,市里分别进行挂牌命名,并相应对单位党组织负责人予以记功表彰及以以奖代投的形式给予单位一定物质奖励。对创建活动中工作责任履行不到位,创建效果较差,影响不好的,要对相关负责人进行诫勉谈话,情节严重的,要追究相关负责人的责任。

5、注重宣传引导。及时总结宣传创建工作中的好经验、好做法,利用创建推进会、现场观摩会等机会积极进行推介。充分利用广播电视、报刊杂志、远程教育、工作简报等,大力宣传和报道创建活动的意义、成果等,不断扩大创建影响力,帮助提升创建成效,形成党建品牌。

附件:洪江市基层党建示范点创建单位名单

 

 

主题词:基层党组织    示范创建    实施意见     通知       

 

中共洪江市委组织部办公室                    2011年12月21日印发 

(共印130份)

 

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洪江市基层党建示范点创建单位名单

 

 

基层党建示范点名称

党组织书记姓名

联系电话

基层党建示范乡镇名单(3个)

黔城镇党委

谢军

13801456826

托口镇党委

周圣德

13914523976

江市镇党委

蒋辅华

13814504518

基层党建示范村名单(15个)

沙湾乡健康村党支部

黄彦庆

15897457058

沙湾乡溪口村党支部

胡松云

15897457067

沙湾乡老屋背村党支部

姚沅江

13789274999

黔城镇铁坑村党支部

黄爱平

13874462098

黔城镇板桥村党支部

冯堂均

13327257377

雪峰镇芦木溪村党支部

杨宏孟

13548995602

群峰乡杨柳村党支部

易传平

13762906593

塘湾镇响溪村党支部

易光明

13787569655

硖洲乡大桥村党支部

蒋冬红

13787560828

龙田乡城西村党支部

段纯杰

13787528468

大崇乡和平村党支部

蒋明进

15211554081

双溪镇双溪村党支部

梁利军

13874584546

双溪镇泥溪村党支部

王小华

13397452018

江市镇暴木溪村党支部

窦西林

13874548360

江市镇里坪村党支部

陈春

13762953557

 

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洪江市基层党建示范点创建单位名单

 

 

基层党建示范点名称

党组织书记姓名

联系电话

基层党建示范社区名单(1个)

黔城镇玉皇阁社区党支部

唐延发

13974513298

基层党建示范机关单位名单(5个)

农业局党委

左再良

13707453183

地税局党总支

赵利标

13100217828

法院党总支

蒋红卫

13874512529

司法局党支部

易涛

13574571202

财政局机关党总支

赵平

13762906630

基层党建示范事业单位名单(6个)

广播电视台党支部

蒋晓红

13974543228

芙蓉小学党支部

易思群

13974502982

疾病预防控制中心党支部

肖黎明

13814512391

医疗生育保险局党支部

周春

15386272726

人民医院黔城医院党支部

刘源

13907454722

黔阳一中党总支

向志春

13973097588

基层党建示范国有企业名单(1个)

供水有限公司党支部

李新艳

13787528099

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洪江市基层党建示范点创建单位名单

 

 

基层党建示范点名称

党组织书记姓名

联系电话

基层党建示范非公有制经济组织名单(4个)

港翔公司党支部

蒋艳华

15897410068

富达运输公司党支部

易声桂

15874530190

瑞安民用爆破器材有限公司党支部

张志强

13607417273

黔阳特色水果专业合作社党总支

陈汉平

13807456978

基层党建示范社会组织名单(1个)

文武职业技术学校党支部

杨志军

0745-7318008

 

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